2015年4月28日问题：行业新机遇

人力资源服务业在我国经过了三十五年的发展，服务产品由单一到多样，服务内容由低端到高中低端全覆盖，服务客户由针对外企外企为主到中外企业并举，已经初步形成了独立的产业。特别是2015年1月，国家发改委、财政部和人社部联合发文《人力资源服务业发展意见》，给予本行业前所未有的支持和关注，业内人士称，人力资源服务业的春天来了。
人力资源服务业当前的主要机遇是：
一、经济新常态带来的新机遇
二、政府出台系列行业扶持政策
三、混合所有制改革激发新活力
四、社会认识不断提高，市场容易不断扩大
五、技术创新带来的高效率
请试从上述机遇的三个方面来阐述你对当前行业新机遇的理解。

一、经济新常态带来的新机遇。新常态背后有经济结构的优化，增长动力的切换，制度环境的改变等等。对于人力资源服务业这个现代服务业来讲，机会要比过去更大，2013年，我国服务业的增加值首次超过了工业增加值，就是一个非常好的佐证。二、社会认知不断提高，市场容量不断扩大。当前各行各业对人力资源服务和管理的需求重视程度不断提高，购买第三方人力资源服务的需求日益强烈，为行业发展带来了新的空间。三、技术创新带来运营效率的巨大提升。以互联网，移动互联网技术为核心的现代信息技术的广泛应用，改变了过去的手工操作的模式和管理现状，提升了服务的精准度，提升了劳动效率，为行业的转型升级创造了条件。    在看到行业发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到我们行业所面临的巨大挑战，我认为我们的挑战可能来自于以下四个方面。第一，政策法规的审核调整，第二，市场竞争加剧，第三，跨界竞争的冲击，第四，客户需求的不断变化。

第一点，经济新常态带来的新机遇。
新常态下的新特征、新趋势在上半年已全面显现。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。
第二点，政府出台系列行业扶持政策。
政策措施力度大，针对性强。《意见》所提政策措施，涉及财政、税收、金融、投融资等多个领域，力度较大、含金量较高、指导性较强，对人力资源服务业发展中的一些重点难点问题提出了解决措施，特别是针对长期以来困扰发展的投融资、税费减免、人才队伍等瓶颈问题做了明确规定，为加快发展人力资源服务业提供了有力保障。
第四点，社会认识不断提高，市场容易不断扩大。人力资源服务业已经不再是一个陌生的行业，越来越多的企业和个人开始接受并信任这个行业的服务。

1.经济新常态带来的新机遇——  经济模式的更新，将社会带入一个以智力资源的占有配置与知识的生产分配使用为生存手段的经济时代，随着这个新的经济时代的兴起，人力资源管理的创新成为企业发展的重中之重。
2.社会认识不断提高，市场容易不断扩大——  传统人事管理VS现代人力资源开发：人力资源管理工作者需要确立理念“从管理人到开发人”的转变，顺应这种趋势，推动这场变革。总结为与传统人事管理的9个不同：视角、类型、层次、焦点、广度、深度、形态、方法及部门性质不同。

3.技术创新带来的高效率——  随着信息技术的发展，电脑将取代一些机械性脑力劳动，知识产品将成为市场主要产品的一部分。另外，科技是第一生产力，科技的创新对经济的发展具有巨大的推动作用。唯有全面创新，包括技术创新、制度创新、产品创新、市场创新、管理创新等，才能维持经济的竞争力。
所以，新经济时代需要创造性人才，没有创新意识的人，终将会在这场变革中被淘汰。

我国人力资源服务业企业从无到有，从小到大，人力资源服务企业已经初具规模，公众对于人力资源的认知不断提高，市场容积也在不断扩大。随着经济全球化不断深化、信息技术快速发展越来越多的企业将事务性的人力资源管理工作外包给专业化的人力资源服务企业，人力资源服务行业的市场容量也将随企业对服务的需求量的增大而增大。许多地方出台政策从人力资源职业生涯和用人单位的员工管理角度出发，通过素质提升、开发利用、测评评价、薪酬管理、权益保障等环节，加快构建链条清晰、多层发展的人力资源服务产业体系。但是我们必须意识到，虽然人力资源服务行业有着良好的机遇，但是快速增长的市场需求吸引了众多国际、国内人力资源服务企业不断加入，这也必将是一个机遇与挑战并存的时代。

主要从1、经济新常态带来的新机遇2、政府出台系列行业扶持政策3、技术创新带来的高效率三个方面进行理解：
人力资源服务业是围绕人力资源配置、管理、开发提供相关服务的生产性服务行业，是现代服务业中的新兴重要门类和最具活力的行业之一，其发展程度直接反映一个国家或地区的人力资源开发利用水平。随着经济社会的不断发展，人才成为发展中的一项重要资源，人力资源行业也在经济发展中承担着举足轻重的作用。2015年1月《人力资源服务业发展意见》的发布也为人力资源行业的发展指明了新的方向。在实现人力资源服务现代化的目标指导下，使人力资源专业队伍不断壮大，综合实力大幅提升，配置效能显著增强，市场体系规范有序。政府的大力扶持以及相关政策的出台，既全面贯彻国家关于促进服务业发展的总体战略部署，又针对人力资源服务业自身特点，提出了更具操作性、实效性的措施，给人力资源行业的发展带来了新的机遇。各人力资源行业也将在政策的引导下，深刻贯彻落实，不断开拓新的人力资源服务方式，与盈利亮点，在创新中提升人力资源服务技术，实现建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系的发展目标。

中国人力资源服务业受政府政策、投资环境及技术环境的影响加大；
在人口红利消退和经济转型的大背景下，就提高劳动生产力、增强资源配置而言，人力资源行业对于中国的经济发展具有重要的战略及现实意义；
由于劳动力个体特征与需求的转变、区域发展不均衡、产业结构的表征升级以及不同类型客户发展的驱动，未来
中国人力资源服务业的市场需求也将十分旺盛。

一、经济新常态带来的新机遇
   改革开放三十余年，社会发展进入“全球一体化”时代，已经由农业经济、工业经济、科学技术经济快速进入核心科技、因特网信息“大爆炸”时代；尤其中国加入WTO，开放的全球性政策大趋势带来的即新常态新发展新机遇。
二、政府出台系列行业扶持政策
我国早已进入到市场经济，市场经济有市场“无形的手"即遵循市场客观规律；政府的宏观调控不能过多操纵，但是行业的发展离不开政府的宏观以及微调控；政府出台的行业扶持政策，恰恰印证着新常态下带来的新机遇，反作用在政府无形的指挥棒之手发挥着政策的积极出台。
三、混合所有制改革激发新活力
我国自古以来是”统一的多民族国家“我国的国体与政体，以及长期以来处在社会主义初级阶段，我国长久以来处于：以国有经济为主导，集体经济混合所有制经济齐头并进；我们都知道美利坚合众国：简称美国USA；服务业的比重是国民制造业及其农业的比重很大。我国人力资源服务业作为第三产业中的混合所有制经济，势将伴随当前社会改革激发新活力。
     综上所述，随着第三产业的比重不断加大，科技日新月异的更新，信息大数据时代的到来，全球经济一体，趋势是正确的。我们拭目以待。

人力资源服务业是为劳动者就业和职业发展，为用人单位管理和开发人力资源提供相关服务的专门行业，具有高技术含量、高人力资本、高成长性和辐射带动作用强等特点，是国家确定的生产性服务业重点领域。其发展水平体现着一个国家或地区的人力资源开发利用水平，也直接关系到人的全面发展。国家高度重视人力资源服务发展工作，国家“十二五”规划、人才发展规划纲要、促进就业规划、服务发展“十二五”规划等重大规划，以及《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》均将人力资源服务业作为重要内容进行了宏观部署。党的十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。因此，加快发展人力资源服务业，是优先开发与优化配置人力资源，建设人力资源强国的内在要求，是实现更加充分和更高质量就业的重要举措，对于推动经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变具有重要意义。

1、因为市场需求的快速变化、政府的引导、法规的推动、国外理念的影响、人力资源服务机构的探索，中国人力资源服务产品从粗放、单一演变化丰富、多样，服务水平从初级、简单到专业、深入，尤其信息化、社会化技术的应用，大大提升了服务能力和质量。2、在移动互联技术和新经济环境下的新机遇下，有利于加快人力资源服务行业的发展。相信随着科技的发展，中国人力资源服务业自然会吸引和培养优秀人才，中国人力资源服务业必将驶入发展的快车道。3、随着市场的需求市场分工越来越细致，人力资源作为企业和市场的需求产物，也必将受到市场和企业的重视。其发展潜力是无限的。