2015.05.12问题

基本案情介绍
成某某是北京市郊区一位农村户口的居民。几年前，Y福利包装公司到村里建厂，他们在跟大队签订的租地合同中承诺，帮助解决一部分村民的就业问题。2005年3月，大队推荐成某某到包装公司应聘。经考试合格后成某某正式上班，按月领取工资，但一直未签订劳动合同，也未缴纳过社保费。今年5月底，大队通知包装公司，政府要征地拆迁，租地合同将提前终止，包装公司就让这个村的职工全都回家了，而别的职工却照常上班。
维权问答
1、村民要求公司给经济补偿金，但包装公司表示这些村民是大队派去的，属于劳务派遣工，由大队支付经济补偿，请问包装公司这种说法对吗？
专家分析：《劳动合同法》规定，劳务派遣是指用人单位根据用工单位的要求，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位，受派劳动者在用工单位的指挥和管理下提供劳动，用人单位从用工单位获取管理费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。
从您的具体情况来看，村委会（即大队）是您所在村的基层群众性自治组织，不是经营劳务派遣业务的劳务派遣机构，您身为一位村民，村委会并未与您签订过劳务派遣合同，他们推荐您到包装公司应聘与被派遣去工作是完全不同的两个概念。您到包装公司工作是经过考试合格才被聘用的，后来又一直在那里上班，并按月得到工资，直接受该单位的领导和管理。尽管包装公司未与您签订劳动合同，但您与这家单位之间已形成事实劳动关系，所以，经济补偿应由包装公司向您支付。
2、包装公司说租地合同因征地拆迁要提前终止，他们不租村里的土地后，就跟这些村民没有任何关系了，所以与村民解除劳动关系也不用给补偿，是这样吗？
专家分析：提前终止租地合同是你们村委会与包装公司之间的事，虽然你们一些村民在这家公司工作，但征地拆迁与你们职工没有必然联系，单位以提前终止租地合同为由与你们职工解除劳动关系，不属于用人单位可以单方解除劳动合同的法定情形。

我认为Y公司的做法是不正确的。根据规定，劳务派遣是指用人单位根据用工单位的要求，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位，受派劳动者在用工单位的指挥和管理下提供劳动，用人单位从用工单位获取管理费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。

用工单位不管之前是出于什么原因，按照劳动法，都必须要和劳动者签订劳动合同，并未员工缴纳相应的社会保险，本案中，成某某通过考试到包装公司直接上班，虽然没有签订劳动合同，但是已经与包装公司形成了事实的劳动关系，因此包装公司辞退该村职工应该支付相应的经济补偿金，经济补偿应由包装公司支付。

      案例中，成某到包装公司工作是经过考试合格才被聘用的，后来又一直在那里上班，并按月得到工资，直接受该单位的领导和管理。尽管包装公司未与您签订劳动合同，但成某与这家单位之间已形成事实劳动关系，经济补偿应由包装公司支付。

村民和村委会没有签订劳务派遣合同，和包装公司签订的劳动合同，不符合劳务派遣员工的条件，而是包装公司的正式员工，这与包装公司与村委会签订的租赁协议没有任何关系，所以包装公司不能以租赁协议终止而与村民解除劳动关系，显然理由不充分，不符合单方面解除劳动合同的依据。

在该案例中，村委会不是经营劳务派遣业务的劳务派遣机构，所以Y福利包装公司和员工并非劳务派遣关系，与员工之间已形成事实劳动关系。所以Y公司与员工一直未签订劳动合同，也未缴纳过社保费，以及单方面解除劳动关系都是违反劳动法的。

         《劳动合同法》规定，劳务派遣是指用人单位根据用工单位的要求，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位，受派劳动者在用工单位的指挥和管理下提供劳动，用人单位从用工单位获取管理费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。
       包装公司的说法是错误的。大队只是起介绍作用，大队不是经营劳务派遣业务的劳务派遣机构。成某某也是通过考试合格才被聘用的，并且一直在包装公司上班。成某某上班第一天就与包装公司形成劳动关系，包装公司没有与成某某签订劳动合同是违法行为，包装公司以租地合同因征地拆迁要提前终止为由，辞退成某某是错误的，所以包装公司应当给予成某某经济补偿。

1、根据《劳动法》规定，此案例并不属于劳动法规定的劳动派遣用工形式，所以这些村民的经济补偿不应该由大队支付。而村民在包装公司上班是经过考试合格后才被聘用的，虽然未与包装签订劳动合同，但是与包装公司之间已经形成了事实劳动关系，所以村民的经济补偿应由包装公司支付。2、是这样的，因为提前终止租地合同是你们村委会与包装公司之间的事，虽然你们一些村民在这家公司工作，但征地拆迁与你们职工没有必然联系，单位以提前终止租地合同为由与你们职工解除劳动关系，不属于用人单位可以单方解除劳动合同的法定情形。

本案中村委会（即大队）是成某某所在村的基层群众性自治组织，不是经营劳务派遣业务的劳务派遣机构，没有派遣资质，而是与包装公司存在了事实劳动关系，公司虽未与成某某签订劳动合同，与员工解除劳动关系后也应当予以赔偿。

案例中村民与包装公司已经构成了事实劳动关系，大队不属于劳务派遣单位，也没有与村民签订劳务派遣合同，大队只是起到了推荐的作用，村民一直是接受包装公司的管理。终止租地合同与职工解除劳动合同没有必然的联系，因此赔偿的责任应属于包装公司而不是大队，公司也不能以此解除与村民的合同。

《劳动合同法》规定，劳务派遣是指用人单位根据用工单位的要求，双方签订劳务派遣协议，将与之建立劳动合同关系的劳动者派往用工单位，受派劳动者在用工单位的指挥和管理下提供劳动，用人单位从用工单位获取管理费，并向劳动者支付劳动报酬的一种特殊劳动关系。案例中，成某到包装公司工作是经过考试合格才被聘用的，后来又一直在那里上班，并按月得到工资，直接受该单位的领导和管理。尽管包装公司未与您签订劳动合同，但成某与这家单位之间已形成事实劳动关系，经济补偿应由包装公司支付。